上饒市政府網(wǎng)

上饒市，古稱信州，江西省地級(jí)市，位于江西省東北部，東聯(lián)浙江、南挺福建、北接安徽，處于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)三區(qū)交匯處。自古就有“上乘富饒、生態(tài)之都”、“八方通衢”和“豫章第一門戶”之稱。上饒下轄12個(gè)縣區(qū)市，榮獲中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)最具幸福感城市(兩次)、中國(guó)最佳投資城市等多項(xiàng)城市榮譽(yù)。上饒文化屬吳越文化，上饒人屬江浙民系使用吳語(yǔ)。

轄境東西寬210千米，南北長(zhǎng)194千米。土地總面積22791平方千米，山地面積2342平方千米，丘陵區(qū)面積14436平方千米，平原區(qū)面積6013平方千米，分別占上饒市總面積的10.27%、63.34%和26.39%。上饒名山勝跡眾多，早在唐朝就已是旅游勝地，歷代官宦名流、文人墨客留下的觀光游記、詩(shī)詞歌詠數(shù)不勝數(shù)。境內(nèi)擁有豐富的山水秀麗景色宜人，更有豐富的紅色革命遺址和古色文化遺存。轄區(qū)歷史

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建制沿革

上饒轄境可考的歷史中，屬揚(yáng)州，最早為周之番邑，屬楚東境。周敬王十六年(前504)，吳伐楚取番，屬吳。周元王三年(前473)，越滅吳，屬越。周顯王三十六年(前333)，楚滅越，復(fù)屬楚。秦設(shè)郡縣制時(shí)主屬九江郡(玉山、鉛山縣部分屬會(huì)稽郡，婺源縣屬鄣郡)，漢屬豫章郡(玉山、鉛山縣歸屬同秦，婺源改屬丹陽(yáng)郡)，三國(guó)吳至隋主屬鄱陽(yáng)郡，梁承圣二年(553)改鄱陽(yáng)郡為吳州，時(shí)區(qū)境主要屬吳州，次屬金華、新安、建安3郡，陳光大二年(568)罷吳州，復(fù)為鄱陽(yáng)郡。

上饒市行政區(qū)劃圖隋初改金華郡為婺州，并定陽(yáng)縣入信安縣。開皇九年(589)，改鄱陽(yáng)郡為饒州，改新安郡為歙州。大業(yè)三年(607)復(fù)饒州為鄱陽(yáng)郡，復(fù)婺州為金華郡，復(fù)歙州為新安郡。唐時(shí)改郡為州，貞觀元年(627)分天下為十道，區(qū)境屬江南道。乾元元年(758年)始設(shè)信州，其時(shí)市境主屬饒、信二州，其次分屬歙、撫二州，均屬江南西道。五代，區(qū)境初屬楊吳，后屬南唐，都?xì)w鎮(zhèn)南軍節(jié)度管轄。楊吳時(shí)，區(qū)境仍分屬饒、信、歙、撫四州。升元元年(937)改饒州為永平軍。

宋，開寶八年(975)廢永平軍仍為饒州。區(qū)境分屬饒、信、歙3州，均隸江南東路。元貞元年(1295)后，區(qū)境分屬信州路、饒州路、徽州路和鉛山州，均隸江浙行中書省。明初區(qū)境分屬?gòu)V信、饒州、徽州3府。太祖丁酉年(1357，元至正十七年)，改徽州路為興安府;庚子年(1360，元至正二十年)，改信州路為廣信府，仍隸江浙行省;辛丑年(1361，元至正二十一年)，改饒州路為鄱陽(yáng)府。

洪武二年(1369)，復(fù)改鄱陽(yáng)府為饒州府。四年，以廣信府改隸江西行省。九年，改行中書省為承宣布政使司，廣信、饒州兩府均隸江西承宣布政使司。清代與明同。

中華民國(guó)元年(1912)廢府，各縣直屬于省。三年設(shè)道，區(qū)境主要屬江西省豫章、潯陽(yáng)兩道，其次屬安徽省蕪湖道。民國(guó)38年6月，置贛東北行政區(qū)，駐地上饒縣廣平鎮(zhèn)，下轄上饒、貴溪、鄱陽(yáng)、樂(lè)平4個(gè)專區(qū)。9月，贛東北行政區(qū)撤銷，所屬各專區(qū)劃歸江西省轄。建國(guó)后，1952年9月，并上饒、浮梁兩專區(qū)稱上饒專區(qū)，專署駐上饒市。1971年4月23日，上饒專區(qū)改稱上饒地區(qū)。2000年10月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷上饒地區(qū)改設(shè)上饒市。 2015年2月16日，國(guó)務(wù)院(國(guó)函[2015]37號(hào))批復(fù)同意撤銷廣豐縣，設(shè)立上饒市廣豐區(qū)，以原廣豐縣的行政區(qū)域?yàn)閺V豐區(qū)的行政區(qū)域，廣豐區(qū)人民政府駐永豐街道府前街1號(hào)。

轄區(qū)變遷

周番邑南接豫章(今南昌市)，東接姑蔑(今浙江省衢州市)，北鄰鵲岸(今安徽省鵲頭鎮(zhèn))，東北界鳩茲(今安徽省蕪湖市東)，西南毗艾(今永修縣)，西北連潛(今安徽省霍山縣東北)。秦置余汗縣，有茲、義、善、樂(lè)安、葛興、葛陽(yáng)、晉興等壤。西漢時(shí)，番陽(yáng)縣實(shí)轄今波陽(yáng)縣、最德鎮(zhèn)市及其所屬浮梁縣地，萬(wàn)年和都昌兩縣之各一部，以及安徽省至德(今安徽省東至縣境)和祁門(今屬安徽省)兩縣之各一部。余汗縣實(shí)轄今余干、樂(lè)平、余江、上饒、弋陽(yáng)、貴溪、橫峰等6縣，上饒、德興2市，以及萬(wàn)年、東鄉(xiāng)、廣豐、玉山、鉛山5縣之各一部。東漢光和元年(178)，余汗縣分出樂(lè)安鄉(xiāng)置樂(lè)平縣。建安初，鄱陽(yáng)縣分出北境置廣昌縣，余汗分置上饒縣，復(fù)分上饒以為建平縣。建安十五年(210)鄱陽(yáng)郡所轄9縣，其中除邾陽(yáng)、歷陵為原豫章郡屬縣，乃鄱陽(yáng)置郡后新增之疆域外，其余廣昌、樂(lè)安、葛陽(yáng)、上饒、建平等縣均為秦番陽(yáng)、余汗兩縣所分置者。

三國(guó)中，鄱陽(yáng)郡疆域仍前不變。吳永安三年(260)后，建平縣自郡境劃出改

上饒轄區(qū)變遷(5張)

屬建安郡。均為原鄱陽(yáng)郡原有疆域。惟武德五年(622)分鄱陽(yáng)縣西境益置都昌縣;證圣間分弋陽(yáng)東境益以常山、須江兩縣部分地置玉山縣，隸衢州;開元二十八年(740)，樂(lè)平縣分懷金鄉(xiāng)益婺源縣;至德二年(757)分鄱陽(yáng)北境置至德縣;永泰二年(766)分浮梁部分地益置祁門縣;元和七年(812)，樂(lè)平縣分丹陽(yáng)鄉(xiāng)歸屬婺源縣。乾元元年(758)所置之信州各縣大多原為饒州轄境，新增疆域，弋陽(yáng)縣有自建州劃來(lái)之鵝湖、旌孝、招善3鄉(xiāng)，自撫州劃入之仁義鄉(xiāng);玉山縣自衢州來(lái)屬;永豐縣有自須江西北劃入之部分屬境。五代中，永平軍所轄新增德興縣，信州所轄新增鉛山縣，均為原饒、信二州屬境分置。

宋復(fù)永平軍為饒州，增設(shè)安仁縣，信州復(fù)置永豐縣，均在原二州境內(nèi)增置。鉛山縣于開寶八年(975)曾自信州劃出，直隸京師，不久還隸信州。元，饒、信二路轄境除鉛山縣自信州劃出，益以上饒之乾元、永樂(lè)2鄉(xiāng)和弋陽(yáng)之新政、善政2鄉(xiāng)升為州，直隸江浙行省外，其余不變。明，饒州府增萬(wàn)年縣，廣信府增興安縣，均為分境內(nèi)轄區(qū)所置，惟鉛山州降為縣復(fù)入屬?gòu)V信府，為新增之疆域。余干縣于正德七年(1512)分出習(xí)泰鄉(xiāng)之一部以益置東鄉(xiāng)縣，從區(qū)境劃出。清仍明舊。

中華民國(guó)元年(1912)廢府，所屬各縣先直屬于省，后分隸于道。21年，原饒州府治鄱陽(yáng)縣為第四行政督察專員公署駐地，轄境為鄱陽(yáng)、余干、萬(wàn)年、德興、浮梁、樂(lè)平6縣;原廣信府治上饒縣為第六行政區(qū)行政督察專員公署駐地，轄境為上饒、玉山、廣豐、橫峰、鉛山、弋陽(yáng)6縣。23年，婺源縣由安徽省劃歸江西管轄。24年，第五行政區(qū)改駐浮梁，轄境為浮梁、婺源、德興、樂(lè)平、鄱陽(yáng)、都昌、彭澤、湖口、九江、星子、德安、瑞昌12縣;第六行政區(qū)仍駐上饒，轄境除原有6縣外，新增貴溪、余江、萬(wàn)年、余干4縣。此時(shí)疆域當(dāng)以第六行政區(qū)轄境為主。36年，婺源縣自第五行政區(qū)劃出歸屬安徽省第七行政區(qū)。

自民國(guó)38年6月至1971年4月23日區(qū)境定名為上饒地區(qū)時(shí)止，其中20多年間境內(nèi)區(qū)劃建置與疆域盈縮變動(dòng)頻繁。1983年1月27日，鷹潭市及貴溪、余江兩縣自區(qū)內(nèi)劃出，同年10月16日，樂(lè)平縣以及波陽(yáng)縣的鲇魚山公社、荷塘墾殖場(chǎng)劃歸景德鎮(zhèn)市所屬。至此，上饒地區(qū)所轄為上饒市及上饒、玉山、廣豐、鉛山、橫峰、弋陽(yáng)、余干、波陽(yáng)、萬(wàn)年、德興、婺源等12縣市。其境北毗本省九江、景德鎮(zhèn)2市和安徽省黃山市及池州地區(qū)，東鄰浙江省衢州市，南隔武夷山與福建省南平地區(qū)接壤，西南與本省鷹潭市和撫州地區(qū)為鄰，西濱鄱陽(yáng)湖與本省省會(huì)南昌市隔湖相望。總面積為22971平方公里。后經(jīng)測(cè)量，土地總面積為22791平方千米。

歷史文明

據(jù)考古發(fā)現(xiàn)，早在新石器時(shí)代早期，上饒萬(wàn)年縣仙人洞就有人類的生產(chǎn)活動(dòng);余干縣華林崗小石山的洞窟里，曾刻有堯舜時(shí)期記錄治水的古篆文。截至2006年，上饒市共有不可移動(dòng)文物1475處，其中古文化遺址121處，古建筑966處，古墓191處，古窟寺及石刻95處，近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑102處;全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位7處，江西省文物保護(hù)單位36處，市級(jí)文物保護(hù)單位96處，縣(市、區(qū))級(jí)文物保護(hù)單位700余處;國(guó)有文物收藏單位館藏文物20327件，其中一級(jí)品96件，二級(jí)品608件，三級(jí)品1624件。

革命傳統(tǒng)

第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，在方志敏、黃道、邵式平等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家指導(dǎo)下，建立了贛東北革命根據(jù)地和贛東北蘇堆埃政權(quán)，創(chuàng)建了中國(guó)工農(nóng)紅軍第十軍團(tuán)，進(jìn)行了土地革命和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以弋橫根據(jù)地為中心，形成6個(gè)蘇區(qū)，縱橫閩北、皖南、浙西50多個(gè)縣，人口數(shù)百萬(wàn)，建立中共58個(gè)縣級(jí)組織，32個(gè)縣級(jí)蘇堆埃政權(quán)。自然地理

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地勢(shì)地貌

上饒市地貌以丘陵為主，北東南三面環(huán)山，西面為中國(guó)第一大淡水湖鄱陽(yáng)湖。地形為南東高、北西低，山地集中分布在東北部和東南部，且多呈東北-西南走向。

山脈呈不同高度之帶狀分布于信江兩側(cè)，自北而南依次為

上饒市(23張)

鄣公山、懷玉山和武夷山，呈倒山字形排列。北部懷玉山脈呈北東東向蜿蜒于橫峰-上饒一線，主峰靈山高達(dá)1223.6米，南北兩側(cè)廣布丘陵，南側(cè)信江流域?yàn)楠M長(zhǎng)的丘陵盆地，西部為廣袤的鄱陽(yáng)湖平原。中部為信江盆地，多為低山丘陵，相對(duì)高度一般在200米左右。境內(nèi)水系發(fā)達(dá)，河流眾多，大部分屬鄱陽(yáng)湖水系。信江、饒河是上饒市的主要河流,縱貫上饒市，匯入鄱陽(yáng)湖后經(jīng)湖口注入長(zhǎng)江。信江流域面積16890平方千米，上饒市境內(nèi)流域面積12221.3平方千米，占全流域面積的72%，占鄱陽(yáng)湖水系集水面積的7.44%;饒河主要由樂(lè)安河與昌江組成，流域總面積15428平方千米，占鄱陽(yáng)湖水系集水面積的9.5%，饒河主流樂(lè)安河流域面積8989平方千米，昌江流域面積6222平方千米。

全市土地總面積22791平方千米。其中山地面積2342平方千米。丘陵區(qū)面積14436平方千米，平原區(qū)面積6013平方千米，分別占全市總面積的10.27%、63.34%和26.39%。

注：圖冊(cè)資料來(lái)源[11-12]

氣候特征

上饒市氣候溫濕，屬亞熱帶濕潤(rùn)型氣候。全年平均氣溫在16.7℃至18.3℃之間，年均日照時(shí)數(shù)1781至2098小時(shí)，年均無(wú)霜期251至274天。由于氣候溫暖, 光照充足，雨量充沛，無(wú)霜期長(zhǎng)，農(nóng)作物生長(zhǎng)十分繁茂。主要災(zāi)害天氣有冬季冰雪、干旱、雷電、暴雨等。

自有記載以來(lái)，上饒市全年平均氣溫為16.7~18.3℃，年最冷(1月)平均氣溫為4.6~5.9℃，極端最低氣溫為-14.3℃(余干縣1991年12月29日);年最熱月(7月)平均氣溫為28.0~30.0℃，極端最高氣溫為43.3℃(玉山縣1953年8月10日)。

2003年夏是上饒市境內(nèi)最熱的一年，7、8月份上饒市有4個(gè)縣(鉛山、上饒、廣豐、弋陽(yáng))出現(xiàn)極端最高氣溫，分別為42.1℃、42.0℃、41.4℃、41.4℃，突破歷史極端記錄。還有3個(gè)縣極端最高氣溫和歷史極值持平。上饒市無(wú)霜期為251~274天。年日照時(shí)數(shù)為1780~2100小時(shí)之間，占可照時(shí)數(shù)的40~47%。

上饒市年平均降水量為1600~1850毫米，屬降水較多地區(qū)。1998年達(dá)2619毫米。降水量的分布受地形影響很大，以懷玉山區(qū)各縣降水量為最大，年降水量都在1800毫米左右;湖濱地區(qū)的余干為最少。

自然資源

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礦產(chǎn)資源

上饒市已發(fā)現(xiàn)金、銀、銅、鉛、鋅、煤等各類礦產(chǎn)107種，其中查明有資源儲(chǔ)量的80種。其中探明儲(chǔ)量占省總儲(chǔ)量50%以上的礦種有銅、鉬、金、銀、鎳、鈮、隔、螢石等20余種。各類礦床或礦點(diǎn)1000余處，其中查明資源儲(chǔ)量的成型礦產(chǎn)地有382處，其中大型礦床43處，中型礦床64處，小型礦床285處，礦種包括黑色金屬、有色金屬、貴金屬、稀有金屬、放射性礦產(chǎn)、燃料礦產(chǎn)、冶金輔助原料、化工原料、建筑材料等非金屬礦產(chǎn)。已回收利用的有銅礦中的金、銀、硫和鉛鋅礦中的銀等。具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的礦產(chǎn)主要有水泥用灰?guī)r、煤、鉛、鋅、螢石、伴生硫、磷、蛇紋巖、膨潤(rùn)土等。具有潛在經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的礦產(chǎn)有鉭、鈮、冶金用白云巖、飾面用花崗巖、大理巖等礦產(chǎn)。

土地資源

土地總面積22791平方千米，占全省土地總面積的13.65%。境內(nèi)土壤資源豐富，類型多樣，分異規(guī)律明顯。不僅有地帶性土壤，也有非地帶性的隱域土壤，還有人工水成土壤。經(jīng)第二次土壤普查，土壤類型主要有：山地草甸土、黃棕壤、山地黃壤、山地黃紅壤、紅壤、紫色土、石灰土、炭質(zhì)土、潮土、水稻土、草甸土(新積土)等11種。

截至2011年底，全市總區(qū)域面積2273725.06公頃，其中，耕地面積458057.61公頃，占總面積的20%;林地1323949.8公頃，占總面積的58%;園地面積19204.63公頃，占總面積的1%;水域及水利設(shè)施用地面積235072.26公頃，占總面積的10%;城鎮(zhèn)村及工礦用地125747.51公頃，占總面積的6%;草地面積43453.56公頃，占總面積的2%;交通運(yùn)輸用地30681.61公頃，占總面積的1%;其他土地面積37558.08公頃,占總面積的2%。

生物資源

生物資源(9張)

上饒市林地面積2102.4萬(wàn)畝，森林覆蓋率58.6%，林木綠化率61.5%，活立木總蓄積5202.6萬(wàn)立方米。建有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)1個(gè)，國(guó)家級(jí)森林公園9個(gè)、國(guó)家級(jí)濕地公園1個(gè)，全市生態(tài)公益林面積854.3萬(wàn)畝，其中國(guó)家級(jí)432.4萬(wàn)畝、省級(jí)337.8萬(wàn)畝。

上饒市境內(nèi)野生動(dòng)植物資源非常豐富，是“珍稀植物王國(guó)，奇禽異獸樂(lè)園”。上饒市有種子植物近4000種，蕨類植物約420種，苔蘚植物近100種，發(fā)現(xiàn)的藥用植物有560多種。喬木樹種多達(dá)50多科屬150余種，其中有列為國(guó)家一類保護(hù)的香果樹、南方紅豆杉、水松等樹種和列為國(guó)家二類保護(hù)的黃杉、南方鐵杉、白豆杉、連香樹、花櫚木、鵝掌楸等樹種。以懷玉山、武夷山為代表的林區(qū)所發(fā)現(xiàn)的木本植物有120科、272屬、629種、33個(gè)變種。野生動(dòng)物種類繁多，有云豹、野豬、山羊、羚羊、刺猬、穿山甲、獼猴、蝮蛇、梅花鹿、熊、石雞等等。境內(nèi)武夷山自然保護(hù)區(qū)就有鳥類200余種，兩棲爬行類100余種，屬國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的有娃娃魚(大鯢)、黃喉躁鹛、中華秋沙鴨、黃腹角稚、短尾猴等20多種。

人口

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人口變化

2012年上饒市人口變動(dòng)抽樣調(diào)查主要數(shù)據(jù)通過(guò)江西省統(tǒng)計(jì)局核定。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，到2011年底，上饒全市常住人口662.35萬(wàn)人，全年自增人口4.95萬(wàn)人，自增率為7.50‰，與2010年相比，自增率下降了0.21個(gè)千百點(diǎn)，上饒人口總量繼續(xù)保持低速增長(zhǎng)。 人口總量增長(zhǎng)自2005年以來(lái)，一直控制在每年凈增長(zhǎng)5萬(wàn)人以內(nèi)，保持了低速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。

城鎮(zhèn)化水平

城鎮(zhèn)化率是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，特別是二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的重要指標(biāo)。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，上饒市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架基本形成。上饒進(jìn)入工業(yè)快速增長(zhǎng)，第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展時(shí)期，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)力度不斷加強(qiáng)。中心城區(qū)建設(shè)日新月異的變化，城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，建成區(qū)面積不斷擴(kuò)大，人口聚集大幅提升。城鎮(zhèn)化水平逐年提高。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的城市化經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)人口城市化水平達(dá)到30%以上，且進(jìn)入城市化快速發(fā)展階段。2009年，上饒市城鎮(zhèn)人口(常住)達(dá)232.22萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒戎?/span>41.74%。與2008年相比，城鎮(zhèn)化水平提高了8.24個(gè)百分點(diǎn)，是市城鎮(zhèn)化率增幅最高的一年;與2000年相比，城鎮(zhèn)化水平提高23.14個(gè)百分點(diǎn)，11年市城鎮(zhèn)化率平均每年以2.1個(gè)百分點(diǎn)遞增。

文化素質(zhì)

2009年，上饒各類教育事業(yè)得到較快發(fā)展，上饒市學(xué)齡兒童入學(xué)率99.90%，與上年持平。初中階段適齡人口入學(xué)率由2008年98.11%提升到2009的98.22%，提高0.11個(gè)百分點(diǎn);小學(xué)、初中輟學(xué)率分別降至0.77%和2.25%，“控輟保學(xué)”取得實(shí)效;15歲以上成人識(shí)字率達(dá)到98.80%，比上年提高0.20個(gè)百分點(diǎn)。全民文化素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，2009年上饒市6歲及以上人口平均受增長(zhǎng)率年限達(dá)到8.38年，比上年提高0.15年;15歲及以上人口平均受教育年限達(dá)到8.70年，比上年提高0.19年。2010年，上饒有陳芳等5位入選2010年度“中國(guó)好人榜”。

經(jīng)濟(jì)

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綜合

上饒自古以來(lái)以農(nóng)業(yè)為主。隨著時(shí)代的發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源呈現(xiàn)出農(nóng)、工、商三足鼎立之勢(shì)。農(nóng)業(yè)，以產(chǎn)糧著稱于世;工業(yè)，銅在歷史上閃光;商業(yè)，因交通稱便繁榮于吳楚之間。解放后，上饒?jiān)诮?jīng)濟(jì)上發(fā)生了大的變化：工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在提高，工農(nóng)業(yè)比重在變化，商業(yè)在日益繁榮。解放初，上饒工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值僅14328萬(wàn)元。至2012年全年生產(chǎn)總值為1265.4億元，增長(zhǎng)11.5%。1953-1990年，工業(yè)平均每年增長(zhǎng)12.6%，農(nóng)業(yè)平均每年增長(zhǎng)4.2%。1986-1990年，工業(yè)平均每年增長(zhǎng)13.3%。農(nóng)業(yè)平均每年增長(zhǎng)4%。在工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值不斷提高的同時(shí)，其比重也在發(fā)生激劇的變化。1949年工農(nóng)業(yè)比重是14：86;1990年是61：39;2012年三大產(chǎn)業(yè)比重為15.2：52.4：32.4。

2012年，人均生產(chǎn)總值19077元。非公有制經(jīng)濟(jì)增加值819.4億元，占GDP的比重達(dá)64.8%。財(cái)政收入200.36億元;其中地方財(cái)政收入134.16億元。財(cái)政支出304.26億元。

2013年，上饒市完成財(cái)政收入232億元，公共財(cái)政預(yù)算收入164.4億元。其中市本級(jí)完成24.973億元，占全市全年財(cái)政收入比重16.3%(市直完成24.973億元，經(jīng)開區(qū)完成9.0155億元，三清山3.8561億元)。

第一產(chǎn)業(yè)

上饒屬農(nóng)業(yè)大區(qū)，區(qū)境因處贛東北中低山區(qū)和丘陵區(qū)東南部，鄱陽(yáng)湖湖積沖積平原東部。貫流境內(nèi)9縣、市的信江及其支流兩岸，形成了大批的河谷平原。鄱陽(yáng)湖畔的波陽(yáng)、余干、萬(wàn)年等縣所處的湖濱平原，地勢(shì)平坦，土壤肥沃，河網(wǎng)交錯(cuò)、水源豐富。河谷平原和丘陵谷地的水稻土、湖濱平原的草甸土，全屬農(nóng)業(yè)土壤。因此，區(qū)內(nèi)是發(fā)展農(nóng)業(yè)的天然場(chǎng)所，是生產(chǎn)糧食的理想基地。全區(qū)土地總面積占全省土地總面積的13.65%，其中耕地面積占全區(qū)總土地面積的73.76%。1990年，全區(qū)農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?/span>86.52%。

區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)由來(lái)已久，遠(yuǎn)在秦漢時(shí)就有“魚米之鄉(xiāng)”的美稱，歷來(lái)是全國(guó)全省重要的商品糧、棉、油、魚、豬基地。南北朝時(shí)，境內(nèi)產(chǎn)一種優(yōu)質(zhì)大米，“代代耕食，歲歲納貢”，因而得名“萬(wàn)年貢米”。隋大業(yè)三年(607)，境內(nèi)為利于農(nóng)業(yè)，就建有鄱陽(yáng)東湖圩。其時(shí)，永豐(今廣豐縣)養(yǎng)羊，也令人刮目。唐宋時(shí)，“大田耕盡卻耕山”，梯田面積大増。宋時(shí)，興辦水利引起重視。元時(shí)，廣豐縣尹王禎，著書勸農(nóng)、勸養(yǎng)鵝鴨。明時(shí)，倡興水利，盛極一時(shí)。清康熙年間(1662-1722)，境內(nèi)出現(xiàn)了“軍墾”、“民墾”、“歲歲豐年”的盛況。同治十一年(1872)，境內(nèi)有圩堤147座，陂1106座，塘1382口，堰57座，壩9座。民國(guó)時(shí)期，土地兼并愈演愈烈，農(nóng)民破產(chǎn)，農(nóng)業(yè)每況愈下。至1949年，全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值僅12332萬(wàn)元，糧食總產(chǎn)量?jī)H54.13萬(wàn)噸。解放后，人民政府十分重視農(nóng)業(yè)，強(qiáng)調(diào)“水利是農(nóng)業(yè)的命脈”，采取大興水利，推行旱地變水田、單季變雙季、中稻變?cè)绲?，大種綠肥，推廣良種，改善水肥管理，防治農(nóng)作物病蟲害，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)作物種植布局等一系列措施。2012年，上饒全市完成水利投資11.45億元，新增和改善灌溉面積28萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力618萬(wàn)千瓦。其中，農(nóng)用拖拉機(jī)8.15萬(wàn)臺(tái);農(nóng)用運(yùn)輸車2.06萬(wàn)輛。全年化肥施用量(折純)14.6萬(wàn)噸。國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)增至4家，省級(jí)以上龍頭企業(yè)增至84家，市級(jí)龍頭企業(yè)增至181家，市級(jí)以上龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入220億元，帶動(dòng)農(nóng)戶120萬(wàn)戶，促進(jìn)農(nóng)民增收24.5億元。農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到2751家。婺源縣成功創(chuàng)建國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)。

上饒市糧食作物以水稻為主，經(jīng)濟(jì)作物以棉花、茶葉、油料(油菜、芝麻、花生)、蔬菜、瓜果為大宗。1953-1984年，平均每年向國(guó)家上交公糧87798.13噸。1953-1971年，平均每年調(diào)出糧食78567.37噸。2011年，糧食生產(chǎn)連續(xù)第八年獲得豐收，全年糧食總產(chǎn)量達(dá)到322.7萬(wàn)噸，糧食總播面達(dá)到879.8萬(wàn)畝。上饒產(chǎn)茶“始于唐，盛于宋，浸淫乎有明”。明，婺源、德興已經(jīng)是“滿山茶折嫩芽鮮”了。上饒、鉛山、廣豐、玉山4縣所產(chǎn)茶葉，素以“小種”、“河紅”著稱，尤以鉛山桐木關(guān)一帶所產(chǎn)“小種”最優(yōu)，外銷歷史遠(yuǎn)在祁門紅茶之前，為“第一次問(wèn)世之華茶”。1949年，全區(qū)茶園面積有7.47萬(wàn)畝，產(chǎn)茶1362.92噸。至1990年，全區(qū)茶園面積發(fā)展到36.55萬(wàn)畝，產(chǎn)量增加到8052噸。1990年承接國(guó)際貸款低改先導(dǎo)工程，在區(qū)內(nèi)布點(diǎn)6個(gè)，低改面積3500畝。

2012年，上饒農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)305.71億元。糧食、油料、經(jīng)濟(jì)作物、畜禽、漁業(yè)等產(chǎn)量全面增長(zhǎng)。全年糧食種植面積589.1千公頃，油料種植面積113.25千公頃，棉花種植面積3.77千公頃。蔬菜種植面積55.29千公頃。全年糧食產(chǎn)量337.92萬(wàn)噸，連續(xù)九年增產(chǎn)。油料產(chǎn)量18.8萬(wàn)噸。[17-18]

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快，上饒市涌現(xiàn)了一批綠色、無(wú)公害的名特優(yōu)新產(chǎn)品，形成了糧食加工業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè)、畜禽產(chǎn)品加工業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)。萬(wàn)年貢米、弋陽(yáng)大禾米、鉛山紫溪紅芽芋、廣豐白銀鵝、黃耳雞、余干烏黑雞、婺源荷包紅鯉魚等一批農(nóng)產(chǎn)品及加工制品，多次被評(píng)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，大障山綠茶、瘦肉型豬、烤鰻等一批名、特、優(yōu)、新農(nóng)產(chǎn)品已成為全市主要出口創(chuàng)匯產(chǎn)品。

第二產(chǎn)業(yè)

區(qū)內(nèi)工業(yè)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，但以往每振不起。一直到全區(qū)解放時(shí)，國(guó)民黨遺留下來(lái)的，電力只有上饒、鉛山、婺源3個(gè)民用電燈公司，裝機(jī)容量總共不到100千瓦;煤炭只剩下上饒坑口煤窯和一些規(guī)模很小的季節(jié)性小煤窯;機(jī)械只剩下一些小型手工修配廠。此外，就是一些散見于城鄉(xiāng)的個(gè)體手工業(yè)。其時(shí)，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值僅1996萬(wàn)元。1957年，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)11900萬(wàn)元，比1952年增長(zhǎng)49.52%。1958-1960年，工業(yè)處于大發(fā)展時(shí)期，新建了一大批工業(yè)企業(yè)，縣縣辦起了機(jī)械廠，社社有農(nóng)機(jī)修配廠。這個(gè)時(shí)期，興建了年處理礦石12萬(wàn)噸的七一三礦，年產(chǎn)50萬(wàn)噸的蛇紋石礦，日處理5000噸甘蔗的玉山縣機(jī)制糖廠，年產(chǎn)萬(wàn)噸的磷肥廠和一批機(jī)械化生產(chǎn)的紡織廠、針織廠等。年產(chǎn)原煤量由解放前的7萬(wàn)噸增加到60萬(wàn)噸。與此同時(shí)，也出現(xiàn)了一些脫離實(shí)際的“大躍進(jìn)”，如從1958年起，共建小高爐165座，搞“大煉鋼鐵”，造成巨大浪費(fèi)。中共十一屆三中全會(huì)以后，全區(qū)工業(yè)企業(yè)進(jìn)入新的振興時(shí)期，在把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的軌道上來(lái)的思想指導(dǎo)下，除德興銅礦、永平銅礦列為國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目外，區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)有煤炭、機(jī)械、電子、電力、有色金屬、建筑材料、輕工、化工、紡織、品等，已開始形成門類比較齊全、初具規(guī)模、具有地方特色的工業(yè)體系。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，來(lái)源于小水電的發(fā)展。1958年開始搞小水電建設(shè)，當(dāng)年建成小水電站12座，裝機(jī)容量442千瓦。區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是在農(nóng)村手工業(yè)合作化后，經(jīng)由社隊(duì)企業(yè)發(fā)展起來(lái)的。1956年，加快了手工業(yè)社會(huì)主義改造的進(jìn)程，建成手工業(yè)生產(chǎn)合作社458個(gè)，合作生產(chǎn)小組138個(gè)，社(組)員24536人。1957年，全區(qū)手工業(yè)勞動(dòng)者基本實(shí)現(xiàn)了由個(gè)體所有制過(guò)渡到集體所有制的變革。但手工業(yè)社(組)還是手工作坊，規(guī)模小，行業(yè)單一，產(chǎn)銷局限于“就地取材，就地加工，就地銷售”。直到中共十一屆三中全會(huì)以后，社隊(duì)企業(yè)才進(jìn)入了快速發(fā)展的新時(shí)期。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，縮短城鄉(xiāng)差距，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力等，開辟了燦爛的前景。

2012年，上饒市實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值552.53億元，工業(yè)增加值占GDP比重為43.66%;其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值突破350億元，達(dá)到389.75億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的比重達(dá)到70.54%;股份制、外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)繼續(xù)快速增長(zhǎng)。主要產(chǎn)品產(chǎn)量平穩(wěn)增長(zhǎng)。服裝為5288.4萬(wàn)件，發(fā)電量為63.6億千瓦時(shí)，十種有色金屬為19.5萬(wàn)噸。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)341.10%，企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2007.93億元;實(shí)現(xiàn)利稅186.75億元，其中，利潤(rùn)109.20億元。園區(qū)經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)突顯。實(shí)際開發(fā)面積達(dá)到81.0平方公里;已投產(chǎn)企業(yè)達(dá)858戶;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1812.69億元;實(shí)現(xiàn)利稅195.38億元，安置就業(yè)人員19.06萬(wàn)人。廣豐、玉山工業(yè)園被省政府認(rèn)定為省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)，橫峰工業(yè)園升級(jí)為橫峰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。建筑業(yè)持續(xù)較快發(fā)展。全市全社會(huì)建筑業(yè)增加值110億元。房屋建筑施工面積1830.1萬(wàn)平方米;房屋建筑竣工面積1592.2萬(wàn)平方米。[17-18]

第三產(chǎn)業(yè)

歷史上，上饒地區(qū)的商業(yè)就曾占有一席之地。遠(yuǎn)在西周時(shí)，洛陽(yáng)至廣州的通京大道途經(jīng)上饒，是歷代通往海外的官商大道。秦時(shí)，境內(nèi)番陽(yáng)(今波陽(yáng))縣治“帆檣四達(dá)，商賈輻輳”，稱為“吳楚間一大都會(huì)”。唐、宋以來(lái)，隨著采銅、煉鉛、制陶、造船、紡織、造紙、鑄錢以及糧、油、茶、漁等生產(chǎn)的發(fā)展，區(qū)內(nèi)許多集鎮(zhèn)成為周圍各省區(qū)物資的集散地。五代時(shí)，余干瑞洪成為“閩越百貨”集散地。明清時(shí)，鉛山河口鎮(zhèn)稱為“八省碼頭”，有“買不盡的河口，裝不完的漢口”之說(shuō)。清時(shí)，以鄱陽(yáng)鎮(zhèn)及河口鎮(zhèn)兩大集散市場(chǎng)為中心，沿饒河、信江兩大流域，形成區(qū)境內(nèi)外物資交流網(wǎng)。自20世紀(jì)30年代起，公路、鐵路修成，陸運(yùn)不斷發(fā)展，集散中心逐漸轉(zhuǎn)向上饒市。新中國(guó)的成立，加強(qiáng)了專(地)區(qū)駐地上饒市中心市場(chǎng)的地位，促進(jìn)了商業(yè)的發(fā)展。

1949年全區(qū)社會(huì)商品零售總額5082萬(wàn)元，1952年為8601萬(wàn)元，19

云碧峰國(guó)家森林公園(16張)

57年為13442萬(wàn)元，1962年為18772萬(wàn)元，1965年為25534萬(wàn)元，1975年為42612萬(wàn)元。中共十一屆三中全會(huì)后，商業(yè)實(shí)行改革，政企分開，簡(jiǎn)政放權(quán)，在堅(jiān)持發(fā)揮國(guó)營(yíng)商業(yè)在商品流通中主導(dǎo)作用的同時(shí)，積極發(fā)展集體商業(yè)、個(gè)體商業(yè)，全面繁榮集市貿(mào)易市場(chǎng)。全區(qū)各縣(市)先后成立貿(mào)易中心，強(qiáng)化內(nèi)聯(lián)外引，開拓經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)橫向聯(lián)系，很快形成了多成份、多渠道、少環(huán)節(jié)、開放式的商品流通體制。加之地處周邊沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)之間的有利條件，1985年商品零售點(diǎn)達(dá)27984個(gè)，社會(huì)商品零售額躍為11億元。1990年上升到20億元，其中集市貿(mào)易成交額接近6億元。全區(qū)社會(huì)商品零售總額1953-1990年平均每年增長(zhǎng)8.7%，1986-1990年平均每年增長(zhǎng)13.3%。2012年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額426.9億元，增長(zhǎng)15%。限額以上貿(mào)易企業(yè)零售額比重逐步提高。全市限額以上貿(mào)易企業(yè)零售額93.2億元，占貿(mào)易業(yè)的比重為21.8%。信州區(qū)、婺源縣獲批省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)縣(區(qū));國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流綜合試點(diǎn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，全市億元以上商品交易市場(chǎng)44個(gè);商品總成交額207.3億元。“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”扎實(shí)推進(jìn)。全國(guó)第三批再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)工作順利啟動(dòng)。

上饒傳統(tǒng)出口商品有茶葉、煙葉、活豬、羽毛、禽蛋、萬(wàn)年貢米、鉛山連史紙、波陽(yáng)脫胎漆器、婺源龍尾硯、玉山羅紋硯、婺源荷包鯉魚、波陽(yáng)瓜子和蓮子、鄱陽(yáng)湖銀魚干、上饒大青豆和早梨、玉山青絲豆、廣豐綠豆、波陽(yáng)黑芝麻、鉛山赤芝麻和菜油、桐油等。新中國(guó)成立后，特別是中共十一屆三中全會(huì)以來(lái)，“對(duì)外開放，對(duì)內(nèi)搞活”，外貿(mào)出口額迅速增長(zhǎng)。1978年出口額為2875.69萬(wàn)元，1990年上升到25657萬(wàn)元，為1978年的8.92倍。60年代以前，出口商品還是以茶葉、活豬等農(nóng)副產(chǎn)品及禽畜產(chǎn)品為主。進(jìn)入70年代后，工業(yè)產(chǎn)品出口嶄露頭角，出口額達(dá)150萬(wàn)元左右，占出口總額的8.6%。及至1980年，出口的工業(yè)產(chǎn)品擴(kuò)展為機(jī)械、電子、五金、礦產(chǎn)、紡織、醫(yī)藥、食品等10大類，數(shù)百個(gè)品種。1990年工礦產(chǎn)品出口額達(dá)到8988.34萬(wàn)元，占出口總額的35.03%。進(jìn)口貿(mào)易徹底擺脫了“洋人”的羈絆。外貿(mào)系統(tǒng)“以進(jìn)養(yǎng)出”，50-70年代進(jìn)口以機(jī)械設(shè)備為主。進(jìn)入80年代后，進(jìn)口逐漸轉(zhuǎn)為以大型廠礦引進(jìn)具有先進(jìn)水平的生產(chǎn)流水線設(shè)備和大型裝載汽車(機(jī)械)為主。至2012年，上饒進(jìn)出口總額27.05億美元，外貿(mào)進(jìn)出口總額占GDP的比重達(dá)到13.5%。全年新批外商直接投資項(xiàng)目65個(gè)。實(shí)際使用外資6.75億美元。其中第二產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資5.89億美元;第三產(chǎn)業(yè)2.28億美元。實(shí)際引進(jìn)5000萬(wàn)以上省外項(xiàng)目資金305.67億元。合同引資5000萬(wàn)元以上的省外項(xiàng)目274個(gè)，合同引資億元以上的省外項(xiàng)目152個(gè)。上饒至寧波北侖港“五定班列”運(yùn)行平穩(wěn)。南昌海關(guān)上饒辦事處升格工作進(jìn)展順利。

2012年，上饒全年完成旅客運(yùn)輸量16090.8萬(wàn)人，貨物運(yùn)輸量17528.6萬(wàn)噸;旅客運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量449935萬(wàn)人公里，貨物運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量3285413萬(wàn)噸公里。全年港口貨物吞吐量1493.6萬(wàn)噸。郵電業(yè)務(wù)收入28.3億元。其中，電信業(yè)務(wù)總量25.61億元;郵政業(yè)務(wù)總量2.67億元。年末本地固定電話交換機(jī)總?cè)萘?/span>131.6萬(wàn)門。本地固定電話用戶71.9萬(wàn)戶;移動(dòng)電話用戶406.8萬(wàn)戶，其中：3G用戶達(dá)58.13戶。年末計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)43.3萬(wàn)戶。99%以上的行政村通上寬帶，所有自然村通上電話，基本實(shí)現(xiàn)移動(dòng)信號(hào)“全覆蓋”的自然村達(dá)到88.7%以上。全年接待游客4176.51萬(wàn)人次，旅游綜合收入312.83億元;其中入境旅游25.08萬(wàn)人次，旅游外匯收入9487.38萬(wàn)美元。全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額1405.51億元，各項(xiàng)貸款余額827.81億元。2012年新增保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)25家。全年保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入25.8737億元。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)健康發(fā)展。鑫星農(nóng)牧上市已報(bào)中國(guó)證監(jiān)會(huì)待批。[